Mögliche Zusammenlegung von AVV und MVV

Die Prüfung einer möglichen Zusammenlegung erfolgt mit dem Ziel, die Tarife für die Fahrgäste zwischen dem Augsburger Verkehrs- und Tarifverbund (AVV) und dem Münchner Verkehrs- und Tarifverbund (MVV) zu vereinfachen und mehr Fahrgäste zu gewinnen. Zugleich sollen durch die Zusammenführung der Verbundorganisationen Synergien geschaffen werden. Der Vorstoß zu einem möglichen Zusammenschluss wurde vom Landrat des Landkreises Augsburg als Aufsichtsratsvorsitzender der AVV GmbH eingebracht.

Erste Übersichten und Berechnungen zu den Auswirkungen einer möglichen Zusammenlegung liegen vor. Um verbindliche Entscheidungen auf einer fundierten Grundlage treffen zu können, werden derzeit vertieft die tarifliche, vertriebliche, rechtliche und organisatorische Sicht hinsichtlich Kosten und Nutzen bewertet und zusammengeführt.

Die Gesellschafter des AVV entscheiden jeweils für ihre Gebietskörperschaft über eine Zusammenlegung. Gesellschafter sind die Stadt Augsburg sowie die Landkreise Augsburg, Aichach-Friedberg und Dillingen a.d. Donau (Gebiet des Altlandkreises Wertingen). Für die Stadt Augsburg entscheidet der Augsburger Stadtrat.

Für den MVV entscheiden entsprechend dessen Gesellschafter über einen Zusammenschluss mit dem AVV.

Es gibt keine Festlegung. Derzeit werden durch die Stadt Augsburg gemeinsam mit den swa Daten erhoben und analysiert. Im Mittelpunkt steht die Frage: Welche ist die beste Lösung für die Bürgerinnen und Bürger der Stadt Augsburg, für die Stadt, die swa und deren Kundinnen und Kunden? Alle Vor- und Nachteile werden ergebnisoffen und transparent dargestellt und abgewogen. Auf dieser Grundlage entscheidet der Augsburger Stadtrat.

Der AVV und der MVV könnten als selbstständige Verkehrsverbünde wie bisher fortbestehen und ihre jeweiligen Tarife selbstständig weiterentwickeln.

Ergänzend dazu sind eine stärkere Zusammenarbeit bei der Fahrgastinformation und ein harmonisierter Verkauf von Fahrscheinen möglich.

Vorstellbar könnten auch einzelne gemeinsame Tarife für bestimmte Zielgruppen sein, die heute weniger Bus und Bahn fahren, weil sie bei Fahrten in beiden Verbundgebieten zwei Fahrscheine benötigen. Dazu gehören z. B. gelegentliche Fahrgäste oder Gruppen.

Die Zusammenlegung hat keine organisatorischen Auswirkungen auf die swa und keine Auswirkungen auf Linien, Takte oder Fahrzeuge der swa in Augsburg. Die swa werden von der Stadt Augsburg weiterhin mit der Durchführung des ÖPNV in der Stadt Augsburg betraut.

Es geht ausschließlich um den Tarif für die Nutzung von Bus und Bahn.

Im Falle einer Zusammenlegung soll der Tarif im heutigen AVV sowie dem heutigen MVV gelten (inkl. der vorgesehenen Erweiterung mit den Landkreisen Garmisch-Partenkirchen, Mühldorf und Landshut sowie der Stadt Landshut).

Mit der Zusammenlegung von AVV und MVV würden die Tarifsysteme verschmolzen werden. Grundlage ist der MVV-Tarif, der durch Aspekte des AVV-Tarifs weiterentwickelt wird. Darüber stimmen sich derzeit AVV und MVV sowie die jeweiligen Gesellschafter ab. Der angepasste MVV-Tarif würde auf das AVV-Gebiet übertragen und gilt für Fahrten innerhalb von Augsburg, zwischen Augsburg und der Region Augsburg sowie zwischen Augsburg und der Region München (dem MVV-Gebiet). 

In den derzeitigen Abstimmungen zwischen AVV und MVV wird unter anderem geprüft, welche Tarifangebote oder -ausgestaltungen des AVV im MVV übernommen werden oder weiterbestehen könnten. Das ist noch nicht abschließend geklärt.

Der AVV- und der MVV-Tarif haben viele Ähnlichkeiten. Dennoch gibt es Unterschiede, z. B. bei den Tarifkonditionen (wie etwa den Mitnahmemöglichkeiten) und Fahrpreisen. Die Stadt Augsburg setzt sich in den laufenden Abstimmungen dafür ein, die Änderungen so gering wie möglich zu halten und Nachteile für Augsburgerinnen und Augsburger zu vermeiden.

Heute sind für bestimmte Relationen zwischen Augsburg und dem MVV mehrere Tickets nötig. Zukünftig wäre beispielsweise zwischen allen Stadtteilen Augsburgs und allen Stadtteilen Münchens (und der weiteren MVV-Verbundgebiete) nur noch ein Ticket erforderlich, das in allen städtischen Verkehrsmitteln (Bus, Tram, U- und S-Bahn) sowie in Regionalzügen genutzt werden kann. Gleiches gilt für die anderen Ziele im MVV, wie z.B. Rosenheim oder Tegernsee – und zukünftig auch Landshut, Mühldorf oder Garmisch-Partenkirchen. Die flexible Nutzung der Verkehrsmittel entspricht der gleichen Freizügigkeit innerhalb des MVV-Gebietes, wie es heute Fahrgäste mit dem Deutschland-Ticket und mit dem Bayern-Ticket kennen.

Manche Ticketarten sind im MVV günstiger als im AVV. Zudem können beispielsweise mit der MVV-Kurzstreckenregelung bis zu zwei Haltestellen auch Regionalzüge – unabhängig von der Distanz – genutzt werden. Bei verbundübergreifenden Fahrten wird es für Fahrgäste, die gelegentlich oder in der Gruppe insbesondere vor 9 Uhr fahren, günstiger. 

Beim Vergleich der bestehenden Tarifsysteme von AVV und MVV könnten AVV-Fahrgäste im MVV-Tarif nicht mehr die Produkte nutzen, die sie bislang gekauft haben und müssten auf Produkte mit leicht anderen Konditionen (zeitliche Gültigkeit, Gültigkeitsgebiete, Mitnahmeregelungen, etc.) zurückgreifen. Ob etwa die Mitnahmeregelung von Erwachsenen beim Mobil-Abo Premium oder die kostenfreie Mitnahme von Kindern bei Tageskarten im MVV-Tarif entfallen, steht jedoch noch nicht endgültig fest und ist u.a. Gegenstand der Abstimmungen.

Manche Ticketarten sind im MVV teurer als im AVV. Die Betroffenheit variiert nach Tarifprodukt, Preisstufe (z. B. Fahrt nur innerhalb Augsburgs oder auch zwischen Augsburg und dem heutigen MVV), Zahl gleichzeitig fahrender Personen, zukünftiger Entwicklung der Fahrpreise in AVV und MVV, etc.

So sind nach derzeitigem Stand z.B. Streifenkarten im MVV leicht teurer als die AVV-Streifenkarte (pro Streifen). Die konkreten Tarife und deren Ausgestaltung sind jedoch noch Gegenstand der Abstimmung zwischen AVV und MVV. Die Stadt Augsburg setzt sich dafür ein, die Änderungen so gering wie möglich zu halten und Nachteile zu vermeiden.

Die Entscheidung über die Beibehaltung der City-Zone liegt weiterhin bei der Stadt Augsburg und ist unabhängig von einer möglichen Zusammenlegung mit dem MVV.

Für Fahrten im Stadtgebiet Augsburg ergeben sich voraussichtlich keine Änderungen: Wie bisher gilt für Fahrten im Innenraum (Stadtgebiet Augsburg) die Kurzstrecke für bis zu vier Haltestellen nach dem Einstieg. Für längere Fahrten ist der gesamte Innenraum zu lösen (Einzelfahrschein oder zwei Streifen). Neu wäre , dass im MVV-Tarif mit einer Kurzstrecke auch bis zu zwei Haltestellen mit Regionalzügen gefahren werden dürfen – unabhängig von der Distanz.

➤ Preis Kurzstrecke: 2,00 € (AVV und MVV gleich)
➤ Preis Einzelfahrschein: 4,00 € (AVV) / 4,10 € (MVV)

Ja, auch im MVV-Tarif gibt es eine Streifenkarte. Diese umfasst zehn Abschnitte (statt neun im AVV). Der Preis pro Streifen liegt etwa 4 % über dem AVV-Niveau. Eine digitale Version ist verfügbar. Ob es weiterhin einen Rabatt wie bei der AVV-E-Streifenkarte geben wird, ist noch in Abstimmung.

➤ Preis pro Streifen: MVV ca. 1,78 € / AVV 1,71  (etwa gleich)
➤ Preis Streifenkarte: MVV 17,80 € (10 Streifen) / AVV 15,40  (9 Streifen)
➤ Preis Handy-Streifenkarte: MVV 17,80 € (10 Streifen) / AVV-Rabatt 14,60  (9 Streifen)
➤ Preis Kinder-Streifenkarte: MVV 9,80 € (10 Streifen) / AVV 9,70 € (Papier) bzw. 9,50 € (Handy)

Die Kurzstreckenregelung bleibt grundsätzlich erhalten: Sie gilt für bis zu vier Haltestellen. Neu wäre, dass im MVV-Tarif auch zwei Haltestellen mit Regionalzügen innerhalb dieser Kurzstrecke genutzt werden dürfen – unabhängig von der Reiseweite. Dies erweitert die Flexibilität insbesondere für Fahrten mit Bahnanschluss.

➤ Preis Kurzstrecke: 2,00 € (AVV und MVV gleich)
➤ Preis Einzelfahrschein: 4,00 € (AVV) / 4,10 € (MVV)

Die Entscheidung über die Beibehaltung der Stadtteilkurzstrecken trifft die Stadt Augsburg unabhängig von der Zusammenlegung. Eine Entscheidung erfolgt, sobald das Tarifsystem insgesamt feststeht.

Einzel-Tagestickets bleiben preislich unverändert. Bei den Mitnahmeregelungen, Gruppentickets gibt es Änderungen: Im MVV gilt ein Pauschalpreis für bis zu fünf Personen, unabhängig von der genauen Anzahl. Die Gültigkeit verlängert sich bis 6 Uhr des Folgetages (statt bis Betriebsschluss im AVV). Zudem gelten die Tickets ganztägig – im AVV waren Gruppentickets werktags erst ab 9 Uhr gültig.

➤ Einzel-Ticket: 9,70 € (AVV & MVV gleich)
➤ Gruppen-Ticket (5 Pers.): 18,70 € (MVV) / 23,30 € (AVV)

Eine digitale Streifenkarte wird auch weiterhin angeboten. Ob mit dem MVV ein Rabatt wie bei der AVV-E-Streifenkarte gewährt wird, ist noch offen. Derzeit wird – unabhängig von einer Zusammenlegung – AVVswipe eingeführt: ein System, das automatisch den günstigsten Preis berechnet (Einzelfahrt mit Streifenrabatt, Preisdeckel = Tagesticket). Dieses System funktioniert analog zu MVVswipe.

➤ Preis digitale-Streifenkarte: MVV 17,80 € (10 Streifen) / AVV-Rabatt 14,60  (9 Streifen)

Im MVV-Tarif können mit diesen Karten bis zu drei Kinder zwischen 6 und 14 Jahren (bzw. beliebig viele eigene Kinder) werktags ab 9 Uhr, sonst ganztägig mitgenommen werden. Die Tickets sind übertragbar (außer bei Handy-Tickets). 

Die MVV-Pendants zum Mobil-Abo 9 Uhr und zum Mobil-Abo werden nach Preisstufen – anstelle nach Tarifräumen – ausgegeben. 

➤ Mobil-Abo 9 Innenraum: 50,75 € / 47,50 (Senioren) (MVV) / 43,00 € (AVV) 

Das Mobil-Abo Premium ist im MVV derzeit nicht verfügbar. Eine Mitnahme von Erwachsenen ist im vergleichbaren MVV-Abo nicht vorgesehen. Dafür kann das Ticket wahlweise als persönlicher oder übertragbarer Fahrschein genutzt werden – ohne Aufpreis. Für viele Nutzerinnen und Nutzer dürfte das Deutschland-Ticket aufgrund des größeren Gültigkeitsraums attraktiver sein.

➤ Mobil-Abo Innenraum: MVV: 57,00 € / AVV: 75,40 € 
➤ momentan wegen Deutschland-Ticket kaum relevant

Job-Tickets werden im MVV nach Preisstufen ausgegeben. Aufgrund der derzeitigen Verfügbarkeit des Deutschland-Tickets sind diese Änderungen für viele Pendlerinnen und Pendler jedoch kaum noch relevant.

Im MVV gibt es das „Abo 65“ – eine Zeitkarte für Seniorinnen und Senioren, die im AVV seit 2018 nicht mehr angeboten wird. Im AVV wurde diese durch das Mobil-Abo 9 abgelöst. Der Preisabstand zum Deutschland-Ticket ist gering, sodass sich das Angebot vor allem für rein innerstädtische Nutzung lohnt.

➤ Preis Abo 65  MVV: 47,50 € (ganztägig gültig / übertragbar, sofern kein Handyticket)
➤ Preis Mobil-Abo 9 AVV: 43,00 € (nicht von 6-9 gültig / nicht übertragbar)

Das 365-Euro-Ticket würde künftig im gesamten MVV-Gebiet gelten – also auch für Fahrten nach München, Rosenheim, Tegernsee und weitere Orte. Der Preis bleibt unverändert.

➤ Preis: 365,00 € (unverändert)

Empfängerinnen und Empfänger von Sozialleistungen in Augsburg können heute vergünstigt ein Deutschlandticket abschließen. Im MVV gibt es die „Monatskarte S“, die eine Mitnahme von Kindern erlaubt und günstiger als das Deutschlandticket ist. Allerdings gilt die Monatskarte S nur in einer Tarifzone. 

Die Sozialtarife sind in kommunaler Verantwortung und daher nicht von der Zusammenlegung betroffen. Das bestehende Angebot (vergünstigtes Deutschlandticket) könnte somit weitergeführt werden.

➤ Preis Monatskarte S  MVV: 31,10 € (gültig nur in jeweiliger Zone / Mo-Fr 6-9 nicht gültig / Mitnahme von Kindern möglich, Ausnahme Mo-Fr 6-9)

➤ Preis D-Ticket mit Zuschuss AVV: 44,00 € (deutschlandweit gültig / ganztägig gültig / keine Mitnahme von Kindern)

Ja, das Bayern-Ticket bleibt gültig. Allerdings sind MVV-Tageskarten im neuen, erweiterten Verbundgebiet oft günstiger – insbesondere bei Gruppenfahrten.

➤ Preis BayernTicket (AVV): 32,00 € (1 Person)/ 42,00 € (2 Personen) / 72,00 (5 Personen)
➤ Preis MVV-Tagesticket (MVV)): 19,30 € (1 Person)/34,20 € (2 Personen)/ 34,20 (5 Personen)

Ja, alle Regionalzüge bleiben nutzbar – künftig im deutlich erweiterten MVV-Gebiet.

Bei verbundübergreifenden Fahrten – also Fahrten, die sowohl den Regionalzugverkehr als auch den städtischen Nahverkehr (z. B. Bus, Tram) betreffen – kommt es durch eine mögliche tarifliche Zusammenlegung zu wesentlichen Änderungen.

Für eine einfache Fahrt sind oft bis zu drei verschiedene Tickets nötig: Zugticket (z. B. DTV-Tarif), Ticket für den Stadtverkehr am Startort, Ticket für den Stadtverkehr am Zielort. Bei einer möglichen Zusammenlegung reicht ein einziges Ticket – eine sogenannte MVV-Einzelfahrt, die den gesamten Fahrtweg inklusive des Vor- und Nachlaufs im Stadtverkehr abdeckt.

Innerhalb des MVV-Gebiets gibt es keine BahnCard-Ermäßigung. Die BahnCard kann nur bei Fahrten über die Verbundgrenzen hinaus oder im Fernverkehr eingesetzt werden.

Nein. Fernverkehrszüge sind weiterhin nicht im MVV-Tarif enthalten. Für diese Fahrten ist ein separates Ticket erforderlich.

Die swa sind in Augsburg mit ihrem Kundencenter am Königsplatz oder telefonisch weiterhin der Ansprechpartner. Darüber hinaus können auch der MVV sowie die Bahnunternehmen Fragen zu Fahrplan und Tarif beantworten.

Bei den swa können weiterhin alle Fahrscheine für den Verbundraum gekauft werden. Das geschieht wie heute über die swa Mobil-App, an Fahrkartenautomaten oder im swa Kundencenter am Königsplatz. In den Bussen werden allerdings nur eingeschränkt Informationen und Tickets für das gesamte MVV-Tarifgebiet ausgegeben werden können.

Darüber hinaus können auch der MVV sowie die Bahnunternehmen Fahrscheine verkaufen.

Ja. Die Organisation der swa, das Kundencenter, Bus- und Straßenbahnlinien, -takte oder die Fahrzeuge der swa sind von einer möglichen Zusammenlegung nicht berührt. Es geht dabei ausschließlich um das einheitliche Tarifangebot.

Ob das AVV-Kundencenter als MVV-Kundencenter fortgeführt wird, wird noch diskutiert.

Die swa werden ihre Fahrgäste und Abo-Kundinnen und -Kunden rechtzeitig über mögliche Änderungen informieren.

Ja. Die Organisation der swa, das Kundencenter, Bus- und Straßenbahnlinien, -takte oder die Fahrzeuge der swa sind von einer möglichen Zusammenlegung nicht berührt. Es geht dabei ausschließlich um das einheitliche Tarifangebot.

Ja, die swa-Mobil-App wird es weiterhin geben. Sie wird in der nächsten Zeit sogar weiter ausgebaut, um die Möglichkeit zum Kauf und zur Verwaltung von Abos, Schülertickets, etc. zu ermöglichen.

Nein. Das sind eigenständige Mobilitätsangebote der swa, die es unabhängig von einer möglichen Zusammenlegung der Tarifgebiete weiterhin geben wird.

Die Organisation der swa, das Kundencenter, Bus- und Straßenbahnlinien, -takte oder die Fahrzeuge der swa sind von einer möglichen Zusammenlegung nicht berührt. Es geht dabei ausschließlich um das einheitliche Tarifangebot.

Eine Zusammenlegung der Tarifgebiete AVV und MVV hat keine Auswirkungen auf den Fahrplan in Augsburg, ebenso wenig wie auf Bus- und Straßenbahnlinien oder das Taktangebot.

Das Erscheinungsbild der Busse und Straßenbahnen der swa bleibt so wie es ist. Sie werden nicht an das Münchner Erscheinungsbild (mvg) angepasst.

Eine mögliche Zusammenlegung der Tarifgebiete hat keine Auswirkungen auf das Nachtbusangebot in Augsburg und der Region.

Durch das Deutschland-Ticket ist der Bedarf für einen übergreifenden Tarif deutlich gesunken. Für gelegentliche Nutzer gibt es zudem das Bayern-Ticket. Diese Angebote werden in die Aufwand-/Nutzenabwägung einbezogen. Gleichzeitig werden mögliche Veränderungen beim Deutschland-Ticket (Fortführung, Preis) bei der Gesamtbetrachtung berücksichtigt.

In einem größeren Verbund mit mehr Partnern als bisher im AVV müssen auch mehr Interessen zusammengeführt werden. Die konkreten Möglichkeiten der Mitsprache und zur Anpassung der bisherigen MVV-Strukturen werden zwischen den Gebietskörperschaften abgestimmt und durch die Stadt Augsburg bewertet. 

Gleichzeitig hat ein großer Verbund, in dem bereits heute neben der Landeshauptstadt München und zahlreicher Landkreise auch der Freistaat Bayern Gesellschafter ist (MVV), deutlich mehr Gewicht, um die Interessen des ÖPNV bei der Bayerischen Staatsregierung zu vertreten.

Der Zeitpunkt der Zusammenlegung steht noch nicht fest. Für die Stadt Augsburg steht die Klärung aller offenen Fragen und die intensive Prüfung vor der Schnelligkeit einer möglichen Umsetzung im Vordergrund.